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关于《中华人民共和国外商投资法(草案)》的说明

倍加邬泉网 - 来源: 互联网  2019-07-16 10:09:37

积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,必须有健全的法治保障。总结改革开放40年我国外商投资法律制度的实践经验,适应新形势新要求,外商投资法确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,确定了我国对外开放、促进外商投资的基本国策和大政方针,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是我国外商投资领域新的基础性法律,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。通过制定和实施外商投资法,坚定实行高水平投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

中国的太极与印度的瑜伽,同为东方文化的精髓,追求的都是身心康健、和谐包容。习近平主席访印时曾说,中国太极和印度瑜伽有着惊人的相似之处,两国人民数千年来奉行的生活哲理深度相似。据印度媒体报道,此次访华期间,莫迪将与中方领导人出席有关太极和瑜伽的活动。身为资深瑜伽爱好者的莫迪,在内阁中首次设立了瑜伽部长,还在联合国大会上呼吁设立国际瑜伽日。据说,他出访时也不忘每天练瑜伽。

杭州高新技术产业开发区(滨江)城市管理局原党组书记、局长应国洪违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪;

南海网、南海网客户端三亚1月22日消息(南海网记者沙晓峰通讯员徐喆)从1月19日起,三亚市公安局交警支队启用了自动抓拍远光灯违法系统,在三亚迎宾路设置自动抓拍远光灯违法系统,首次对机动车滥用远光灯的行为进行自动抓拍,违法使用远光灯的驾驶员将面临扣1分、罚款100元的处罚。据悉,该系统是海南首个针对远光灯违法的自动查处智能系统。

(三)坚持中国特色和国际规则相衔接。草案立足于我国当前的发展阶段和利用外资工作的实际需要,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出有针对性的规定;同时注意与国际通行的经贸规则、营商环境相衔接,努力构建既符合我国基本国情和实际又顺应国际通行规则、惯常做法的外商投资法律制度。

出发时,每人发给军装一套,绑腿、草鞋各一双,油布伞一把,限带行李八公斤——主要是路上必需的生活用品。路途极苦,却没人退缩。

草案分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共41条,对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。

每当村民有问题有困难,第一句就是“找小武子”。他总是耐心解答、全力解决。村民们也把霍计武当自己的孩子一样,每当家里弄了好吃的,都要叫上他来吃饭。

特区政府卫生署卫生防护中心在每周四发布的《流感速递》指出,本月7日至13日,即进入冬季流感季后一周内,定点普通科诊所和定点私家医生呈报的流感样病例在每千个接诊病例中所占平均比率分别为6.6例和57.8例,均明显高于前一周。

记者:您和国内的亲人们都怎么联系?您在印度过春节吗?

法治建设与改革开放紧密结合、协调推进、相互促进,是我国改革开放、社会主义现代化建设和法治建设取得成功的重要原因。中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展起来的。1978年12月,邓小平同志就明确提出制定外国人投资法。1979年7月改革开放新时期第一批出台的7部法律,就包括中外合资经营企业法,标志着中国打开大门引进外资、实行对外开放,具有重大政治和法律意义。1980年8月,全国人大常委会批准《广东省经济特区条例》。1986年和1988年,全国人民代表大会又先后制定了外资企业法和中外合作经营企业法,国务院、有关部门和地方陆续制定了一大批有关外商投资的实施性、配套性法规和规章。上述“外资三法”,为外商投资企业在我国发展创造了良好法治环境,对推动改革开放伟大历史进程发挥了重要作用。

一是加强对外商投资企业的产权保护。草案规定:国家对外国投资者的投资不实行征收;在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用,征收、征用应当依照法定程序进行,并及时给予公平、合理的补偿(草案第二十条)。外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出(草案第二十一条)。国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作(草案第二十二条第一款)。

40年来,外商投资企业对于促进经济持续发展、扩大对外贸易、优化产业结构、增加社会就业、培育市场主体、健全市场机制,都发挥了积极作用,“外资三法”为我国外商投资企业提供了有力的法治保障。同时,我们也要看到,在新的形势下,“外资三法”已难以适应新时代改革开放实践的需要。“外资三法”主要规范外商投资企业的组织形式、组织机构和生产经营活动准则,随着社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的建立和不断完善,“外资三法”的相关规范已逐步为公司法、合伙企业法、民法总则、物权法、合同法等市场主体和市场交易方面的法律所涵盖;同时,新形势下全面加强对外商投资的促进和保护、进一步规范外商投资管理的要求,也大大超出了“外资三法”的调整范围。适应新时代改革开放的需要,推动外商投资法律制度与时俱进、完善发展,迫切需要在总结我国吸引外商投资实践经验的基础上,制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”,并配合制定相应的具体法规、规章,以更加全面完善的外商投资法律制度,促进、保障和规范外商投资活动,提高外资工作法治化水平,促进国家治理体系和治理能力现代化,推动全面依法治国战略深入实施。

审计人员介绍,中央拨付给省级的资金和政策是透明的,省里也只是将资金盘子进行切块后下拨,“一旦资金到了县、乡、村这个级别,各种各样的问题就开始出现了”。

我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国外商投资法(草案)》的说明。

刚才这位记者朋友提出商标问题。保护商标、保护知识产权,现在确实越来越重要。我到工商总局工作三年多的时间,接待了大概有十几位国外的大使,包括欧盟大使,其中有相当一部分大使跟我谈商标问题。有一次德国大使专门跟我谈商标问题,谈了一个钟头,就是关于中国怎么保护商标。其实他的商标案已经败诉了,但他还是要把情况再跟我说一遍,特别执着。有一次欧盟大使给我提出100个商标的单子,双方商量怎么保护。可见国际社会、外商投资企业,包括外国政府对他们企业在中国的商标保护非常重视。

座谈会后,著名作家唐浩明还为活动代表、省妇联、省直工委全体干部职工主讲了家风。来自省话剧院的优秀演员蒋亚男、余立晖、龙洁、张聪和永州祁剧团优秀导演朱文、演员周湘娟等呈献了一台精彩的廉政节目。记者谭旭燕

四是建立外商投资企业投诉工作机制。草案规定:国家建立外商投资企业投诉工作机制,协调完善外商投资企业投诉工作中的重大政策措施,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题;外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以通过外商投资企业投诉工作机制申请解决。(草案第二十五条)

中科院神经科学研究所所长蒲慕明院士说,当下人类疾病治疗仍然过于“粗放”,未来,如果在科学实验和临床试验过程中再插入一个“新环节”,即将遗传基因背景一致、疾病表征明显的克隆猴作为新增验证手段,可以开发出更为“对症下药”的诊断治疗手段,人类疾病治疗的靶向和效果有望更加精准。

值得一提的是,人们还给这三颗星起了非常吉祥的名字,中间的是“禄星”,右边的是“福星”,左边的是“寿星”。

中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。党的十九大明确提出,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益;凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。改革开放40年给我们的重要启示就是:开放带来进步,封闭必然落后。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,我国与其他国家开放合作、互利共赢的空间十分广阔。面向未来,我国经济要实现高质量发展,就必须抓住机遇、用好机遇,以扩大开放推动改革、带动创新、促进发展。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在扩大对外开放、促进外商投资方面作出了一系列重要决策部署,强调中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,发出了新时代改革开放再出发、继续把改革开放推向前进的宣言书和动员令。在新的历史起点上,我们必须坚定贯彻新发展理念,坚持对外开放的基本国策,继续实行积极主动的开放政策,推动形成全面开放新格局。

《标准》制订工作由教育部统一领导,教育部职成司统筹负责,委托教育部行业职业教育教学指导委员会工作办公室(设在国家开放大学,以下简称行指委工作办)具体组织实施。

贯彻上述指导思想,外商投资立法着重遵循和体现以下重要原则:

一、制定外商投资法的重要意义

(一)制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措

(四)关于外商投资管理

●1955年至1966年任国营东北轻合金加工厂生产计划科副科长、科长,车间主任,厂长办公室主任、厂生产总指挥、厂党委常委。

对于北京大兴国际机场来说,上量的关键在于国际旅客吞吐量。如果仅仅将首都机场现有国际旅客量分流到两个机场显然不足以支撑这一目标,必须要有大幅增量支持。

为了积极促进外商投资,草案在总则一章中规定,国家坚持对外开放的基本国策,鼓励外国投资者依法在中国境内投资;国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境(草案第三条)。同时,设“投资促进”专章,主要包括以下内容:

南都讯记者陈磊3月3日下午仁川国际机场,韩国朋友为远道而来的一对贵宾———大熊猫举行了盛大的欢迎仪式。国外民间企业将首次承接大熊猫科研合作项目。

2018年12月下旬召开的十三届全国人大常委会第七次会议对外商投资法草案进行了初次审议。之后,全国人大宪法和法律委员会、常委会法制工作委员会通过多种方式广泛征求地方、部门、研究机构的意见,召开座谈会听取外国商会协会、外商投资企业的意见,通过中国人大网公布草案征求社会公众的意见。各方面普遍赞同制定外商投资法,认为这是完善涉外法律法规体系、促进外商投资、扩大对外开放、营造法治化国际化便利化营商环境的重要举措,有利于推动形成对外开放新格局。宪法和法律委员会、法制工作委员会会同国务院有关部门根据常委会审议意见和各方面的意见,经认真研究后,对外商投资法草案作了修改完善。2019年1月29日至30日召开的十三届全国人大常委会第八次会议对草案进行了第二次审议,并决定由全国人大常委会将外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。全国人大常委会办公厅及时将外商投资法草案印发全国人大代表,部署组织全国人大代表研读讨论外商投资法草案工作,征求代表意见。2月25日,宪法和法律委员会召开会议,根据常委会第八次会议的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对草案作了进一步修改完善;认为经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见,草案充分吸收各方面的意见建议,已经比较成熟,形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国外商投资法(草案)》。

报道引述UCSD学生、留学生团体“中国学生学者联合会”(CSSA)主要成员约翰•李(JohnLi,化名)的话说,CSSA不会要求校长取消对达赖的邀请,但会要求其发表声明,澄清达赖演讲的内容,“确保演讲不涉及任何政治内容”,且不再称达赖为“流亡人士”或“精神领袖”。

三是加强外商投资服务。草案规定:国家建立健全外商投资服务体系,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务(草案第十一条);各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则,进一步提高外商投资服务水平(草案第十九条)。

一是提高外商投资政策的透明度。草案规定:制定与外商投资有关的法律、法规、规章,应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议;与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等,应当依法及时公布。(草案第十条)

二是建立健全外商投资信息报告制度。草案规定:外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息;外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定,通过部门信息共享能够获得的投资信息,不得再行要求报送。(草案第三十三条)

答:关于李克强总理出席第二次“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)领导人会议的有关情况,我们已发布了相关消息。

在动漫产业较发达的国家,IP的授权和运营是产业链上的重要环节,也是主要的变现途径。随着中国动漫产业近年来的大发展,不少动漫作品不管是在内容制作还是在营销推广上,都取得了很大进步,IP意识也不断提升。互联网行业专家包冉指出,本土IP产业要实现更大的成长,长青的优质内容、高效的营销推广和强有力的版权保护必不可少。

(三)制定外商投资法,是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求

李克强坦承,中国这几年不搞“强刺激”,持续不断推进结构性改革,这是一个“十分艰难的过程”。但他同时强调,不管如何艰难,中国推进结构性改革的信念和决心都不会动摇。

为了加强对外商投资合法权益的保护,草案在总则一章中规定,国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益(草案第五条)。同时,设“投资保护”专章,主要包括以下内容:

三是对外商投资安全审查制度作了原则规定。草案规定:国家对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查;依法作出的安全审查决定为最终决定。(草案第三十四条)

一是明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理。草案规定:外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行(草案第二十八条);外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的,应当依法办理相关许可手续(草案第二十九条第一款);外商投资企业的组织形式、组织机构,适用公司法、合伙企业法等法律的规定(草案第三十条);外商投资企业开展生产经营活动,应当依照有关法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜,并接受有关主管部门依法实施的监督检查(草案第三十一条);外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的,应当依照反垄断法的规定接受经营者集中审查(草案第三十二条)。

二是强化对制定涉及外商投资规范性文件的约束。草案规定:政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件,应当符合法律法规的规定;没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。(草案第二十三条)

党的十八届三中、四中全会和党中央关于构建开放型经济新体制的决策部署,对完善涉外法律法规体系、统一内外资法律、制定新的外商投资基础性法律提出了明确要求。全国人大常委会高度重视外商投资立法工作,全国人大常委会立法规划和2018年立法工作计划明确提出制定外商投资法。按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求,国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调,拟订了外商投资法草案。2018年12月,国务院将外商投资法草案提请全国人大常委会审议。

湖南统计局网站发布的湖南省2018年国民经济和社会发展统计公报显示,2018年全省国内游客7.5亿人次,比上年增长12.5%;入境游客365.1万人次,增长13.1%。旅游总收入8355.7亿元,增长16.5%。其中,国内旅游收入8255.1亿元,增长16.5%;国际旅游收入15.2亿美元,增长17.4%。

(二)坚持外商投资基础性法律的定位。外商投资法是新形势下国家关于外商投资活动全面的、基本的法律规范,是外商投资领域起龙头作用、具有统领性质的法律。因此,这部法律重点是确立外商投资准入、促进、保护、管理等方面的基本制度框架和规则,建立起新时代我国外商投资法律制度的“四梁八柱”。

宪法是治国安邦的总章程,修改宪法是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》(以下简称《建议》),建议在将要提请十三届全国人大一次会议审议的宪法修正案中,专门增写监察委员会一节,确立监察委员会作为国家机构的法律地位。

(二)关于外商投资促进

陶小芳的父亲陶峰说,检察院后来向他出具尸检报告,其中显示女孩的头部和肢体上有摔倒所致的擦伤。除脖子上的那道勒痕以外,并无骨折或者其他致命伤。

问:菲律宾外长卡亚塔诺正在中国进行访问,这是他作为外长首次访华。此访期间中菲就开展各领域合作达成哪些共识?你能否介绍中菲关系转圜后,两国在务实合作方面取得了哪些进展?

之后,因为中国拒绝给访华的印控克什米尔地区印军指挥官“普通签证”,印度取消了接下来的联合演练。第三次联合演习拖到2013年才在成都举行,但规模只有几百人。考虑到中国和印度都是拥有百万兵力的大国,“携手”联合演练的规模被认为更具象征意义。

去年的全国两会上,习近平总书记为来自重庆江北观音桥街道办的人民调解员马善祥代表点赞;一年来,年过花甲的“老马同志”牢记总书记的嘱托,扎根基层、认真履职,赴各地宣讲80余场,接待群众600余名,带领一批又一批“小马”当好基层“绣花针”。

根据新时代改革开放新的形势和要求,制定外商投资法的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求,坚持对外开放基本国策,坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,创新外商投资管理制度,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供有力法治保障,促进社会主义市场经济健康发展。

二是保障外商投资企业平等参与市场竞争。草案第九条、第十五条、第十六条、第十七条等都体现了外商投资企业平等参与、内外资规则一致的精神。

更重要的是,王东峰在揭牌当天还明确提出,河北省各地要以省退役军人管理服务中心为借鉴,迅速建立健全退役军人管理服务机构,构建“两站三中心”管理服务体系,打造信息化服务网络。

“所谓新型毒品算是媒体概念。”李文君说,主要是指鸦片、吗啡、海洛因等传统毒品之外的其他毒品。实际上,一些“新型毒品”并不“年轻”,比如在二次大战时,日本、德国等国就给士兵服用冰毒等苯丙胺类药品以提高战斗力。只不过,相比于鸦片、大麻等天然植物毒品,这些人工合成的“新精神活性物质”进入中国毒品市场时间并不算太长。

(一)突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调。制定外商投资法,就是要在新的历史条件下通过国家立法表明将改革开放进行到底的决心和意志,展现新时代中国积极的对外开放姿态,顺应时代发展潮流,体现推动新一轮高水平对外开放、营造国际一流营商环境的精神和要求,使这部法律成为一部外商投资的促进法、保护法。

——2019年3月8日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上

(二)制定外商投资法,是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求

长江中游的湖北、江西、湖南在湖泊保护与生态修复中也加强合作,联合执法打击在长江干流非法建设码头、非法采砂、非法捕捞。

12月份,服务业商务活动指数为52.3%,处于景气区间。铁路运输业、电信广播电视和卫星传输服务、货币金融服务、保险业和其他金融业等行业商务活动指数均位于60.0%以上的较高景气区间。从市场预期看,服务业业务活动预期指数为60.2%,比上月提高0.6个百分点。

抗震、减震和隔震等三种方法中,隔震是目前最有效的保证房屋地震安全性的方法,同时成本也相对最高。目前在中国应用最广泛的仍然是抗震技术,只要按抗震规范设计的都属于抗震建筑。汶川地震后,减震和隔震技术的应用也进入了一个高速增长期。

据当地媒体报道,今年以来,宝马在韩销售汽车不断出现起火事故,累计已达约30起。入夏以来,相关起火事故更为频繁,7月以来发生的起火事故就达十余起。

从25日开始,马方在水面和空中的搜寻将集中在以事发地为中心360平方海里内的水域。马方海事执法局、海警局、海军、消防局、救援公司等参与搜索,同时也请印度尼西亚方面协助。

进入新世纪后,为适应加入世界贸易组织的需要,全国人大及其常委会对“外资三法”作出部分修改,删除了法律中要求外商投资企业在境内优先采购、实现外汇收支平衡、出口实绩等规定。2007年,全国人民代表大会通过企业所得税法,实现了内外资企业所得税制统一。党的十八大以后,根据全面深化改革、扩大对外开放的需要,全国人大常委会于2013年、2014年两次作出决定,授权在有关自由贸易试验区内暂时调整“外资三法”关于外商投资企业审批等规定,试行准入前国民待遇加负面清单管理方式。2016年,根据自由贸易试验区取得的可复制推广的经验,全国人大常委会对“外资三法”作出修改,在法律中确立外商投资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,将自由贸易试验区的改革试点经验推广到全国。

《中华人民共和国外商投资法(草案)》和以上说明,请审议。(完)

新华社北京4月10日电(记者周玮)根据全国优秀县委书记廖俊波同志先进事迹创作的大型原创话剧《县委书记廖俊波》,10日晚在国家大剧院上演。

在外商投资法立法过程中,我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扩大对外开放的重要论述,坚决贯彻落实党中央关于加快统一内外资法律法规、制定新的外商投资基础性法律的要求,深刻认识改革开放40年来我国坚定不移实行对外开放、以开放促改革促发展促创新取得的巨大成就和宝贵经验;深刻认识在新的历史起点上坚持对外开放基本国策、坚持互利共赢开放战略的重大意义;准确把握和全面贯彻外商投资立法的总体要求,努力通过制定外商投资法,充分彰显新时代中国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资、保护外商投资合法权益的决心和信心,坚持以改革创新精神推动外商投资法律制度与时俱进、完善发展。

郭定平表示,对日本灾区民众的慰问和帮助对未来中日长远、和平、友好的发展有非常重要的意义,我们应该理性抒发爱国情绪,对自己的言论负责。郭定平也呼吁,媒体应该发出更多正面、积极的有意义的声音引导国人理性爱国。(记者杨佩颖)

全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨

三、外商投资法草案的主要内容

(三)关于外商投资保护

二、外商投资法草案起草过程和总体要求

今年以来,肉价菜价走高,老百姓很关注,也有担忧。如何既防范可能出现的通胀风险也注重防范通缩风险?

不过,粉丝经济的到来,是现实,也是趋势,不可阻挡。与其拒绝,不如正视,尽快将其纳入法治之下,加强监管和规范,使它成为经济发展的活力部分。这需要一方面继续加大对类似“星援”App这样的“造假者”的打击力度,另一方面也要加大对各网络平台的指导和监督,避免有意引导用户消费的行为。

(四)坚持内外资一致。外商投资在准入后享受国民待遇,国家对内资和外资的监督管理,适用相同的法律制度和规则。继续按照市场化、法治化、国际化的改革方向,在行政审批改革、加强产权平等保护等方面完善相关法律制度,努力打造内外资公平竞争的市场环境,依靠改善投资环境吸引更多外商投资。

习近平总书记在阐述新发展理念时指出:“开放发展注重的是解决发展内外联动问题。”外商投资法着眼于增强发展的内外联动性,明确规定了多项促进内外资企业规则统一、促进公平竞争方面的内容。一是外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策(草案第九条);二是国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作,国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业(草案第十五条);三是国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动,政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品平等对待(草案第十六条);四是外商投资过程中技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定,行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术(草案第二十二条第二款);五是外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理(草案第二十七条第三款);六是有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序,审核外国投资者的许可申请,法律、行政法规另有规定的除外(草案第二十九条第二款)。这些促进内外资企业规则统一的规定,有利于贯彻一视同仁、平等对待的原则,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境,也有利于我国各类企业平等参与,在全面开放新格局中实现更高水平、更高质量的发展。

“轻轨就是捷运!”基隆市长林右昌说,捷运系统有很多种形式,他许给基隆市民一条捷运的承诺并没跳票。轻轨建设经费大幅降低,四年可通车,不用像机场捷运一拖20多年。“立委”蔡适应也为蔡当局开脱称,轻轨系统和捷运没什么不同,会有新的场站、轨道。

四是依法依规鼓励和引导外商投资。草案规定:国家根据需要,设立特殊经济区域,或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施,促进外商投资,扩大对外开放(草案第十三条);国家根据国民经济和社会发展需要,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资,并可以依照法律、行政法规或者国务院的规定给予优惠(草案第十四条);县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定,在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施(草案第十八条)。

上游新闻:这是你们的工作第一次引起环保部的注意吗?

新华社北京3月8日电关于《中华人民共和国外商投资法(草案)》的说明

当前,楼市调控政策不断收紧,开发商拿地赌未来、赌政策周期,尤其是拿下的“高价地”存在不小风险。

西安没有海港,所以航空承载了这座城市“弯道超车”的梦想。

草案对外商投资进行了界定,即外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括以下四类具体情形:一是外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;二是外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;三是外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;四是法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。(草案第二条)

拓宽公众参与立法的渠道。2015年修改立法法,拓宽公民有序参与立法途径,开展立法协商,完善立法论证、听证、法律草案公开征求意见等制度。2013年3月至2015年12月,共有140753人次对相关法律草案提出34万余条意见。每次草案公布征求意见结束之后,全国人大常委会均整理汇总对法律草案的意见并及时将重要法律草案的意见向社会作出反馈。2012-2015年,通过“中国政府法制信息网”公开征求意见的法律、行政法规64部,提出意见28.3万余条;公开征求意见的部门规章465部,提出意见8.9万余条。在广泛征求各方面意见基础上,2016年3月,全国人大常委会审议通过慈善法,保护慈善活动参与者的合法权益。

(一)关于外商投资的界定

记者询问了该产品销售点门前的老人对产品效果的评价,其中有两位老人特别热心:

#人大发布会#【国防预算今年建议增长10%】傅莹:我们的教训,落后就要挨打,我们要实现国防现代化,军队的现代化,需要一定的军费保障。去年12.2%增长,今年具体的数字要明天才能看到,预算才能提交大会代表。2015年建议的国防预算的增长幅度大概是10%左右。记者朱喆

证监会相关部门负责人表示,沪伦通有利于提高境内市场的深度和国际化水平。

“林毅夫脸上稍微露出一丝尴尬,但瞬间便被一个惯常的微笑替代”,媒体报道说,林先客气地说,“陈老师每次评论都非常尖锐,这种尖锐的评论也让讨论双方有机会对观点进一步澄清。”随后,林毅夫展示了自己的坚定:“但是,你的评论有些地方是哗众取宠,实际上没有事实根据,建议你先认真看看我的书。”

“特别是随着市场的不断放开以及居民用气阶梯价格制度的全面建立,下游用户议价能力不断提高,加上直供用气可以由上下游自行商量价格,事实上部分地区和行业的天然气价格已在下降。”彭元正表示。

草案在总则一章中明确规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,并进一步规定:所称准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;所称负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施;国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。负面清单由国务院发布或者批准发布。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的,可以按照相关规定执行(草案第四条)。根据我国有关实践和需要,草案规定:负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资;负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件(草案第二十七条第一款、第二款)。同时,草案还对外商投资管理作出了一些指引性、衔接性规定:

同时,考虑到金融行业同其他行业和领域相比具有特殊性,草案规定,对外国投资者在中国境内投资银行、证券、保险等金融行业,或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理,国家另有规定的,依照其规定。(草案第四十条)

众信旅游发布的数据显示,截至2月1日,春节出游预订人次较去年同期上涨30%。中国旅行社协会对外发布的《2018春节黄金周旅游趋势报告》显示,2018年春节期间,在旅游消费持续升温的情况下,春节全家出游成为越来越多人的选择,旅游过年人数有望创历史新高。

三是促使地方政府守约践诺。草案规定:地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同;因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失予以补偿。(草案第二十四条)

 


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